Книга: Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

10.4. Природно-хозяйственное районирование трансграничных территорий Республики Бурятии (в пределах бассейна р. Селенги)

10.4. Природно-хозяйственное районирование трансграничных территорий Республики Бурятии (в пределах бассейна р. Селенги)

Исследования трансграничной территории как региональные исследования

Формирование трансграничных территорий обусловлено необходимостью установления взаимовыгодных экономических связей и сотрудничества в социальной, культурной и экономической сферах между приграничными территориями соседних государств.

Границы трансграничной территории должны определяться, на наш взгляд, степенью вовлеченности различных хозяйствующих и административных структур в социально-экономические связи между двумя приграничными территориями. При этом в социально-экономические связи могут быть вовлечены как приграничные районы, так и районы, расположенные на большом расстоянии от границы. Кроме административно-территориальных районов в социально-экономическое сотрудничество могут быть вовлечены отдельные муниципальные образования и предприятия.

Если исходить из того, что в трансграничное сотрудничество вовлечены только те районы, которые расположены в непосредственной близости от границы (приграничные), то в трансграничную территорию следует включать только приграничные районы. Если же учитывать, что в трансграничное сотрудничество вовлечены также районы, расположенные на некотором удалении от границы, то их также следует включать в состав трансграничной территории. Например, если учитывать, что трансграничные связи уходят далеко вглубь Республики Бурятии (ведь все районы в той или иной степени сотрудничают, например, с Монголией), то к трансграничной территории следует отнести не только ряд приграничных районов, непосредственно прилегающих к границе, но и всю территорию Республики Бурятии.

Причем следует различать уровни трансграничного социально-экономического сотрудничества. Например, сотрудничество типа Кяхта– Алтан-Булаг – это один уровень. А сотрудничество типа Улан-Батор– Улан-Удэ или Улан-Батор-Иркутск – это сотрудничество другого, более высокого, уровня. То же самое можно сказать об объемах поставок товаров, сырья и другой продукции. Так, поставки небольших объемов кормов для сельскохозяйственных предприятий, расположенных в приграничном районе, или небольших объемов сельхозпродукции – это один уровень, а поставки больших объемов каменного угля, электроэнергии, нефтепродуктов или древесины – это другой уровень. Возникает вопрос: какие же связи считать ограниченными трансграничной территорией, а какие межгосударственными?

По всей видимости, к сотрудничеству в рамках трансграничной территории в основном следует относить сотрудничество между приграничными территориями, представленное поставками товаров в небольших объемах, а сотрудничество между глубокорасположенными территориями (не приграничными), представленное поставками в больших объемах, следует относить к межгосударственному. Это то, что относится к хозяйственной составляющей трансграничной территории. В первую же очередь наличие единой трансграничной территории определяется наличием единого природного комплекса, разделенного границей. Приграничные территории, относящиеся к единому природному комплексу, и представляют природную основу трансграничной территории. В целом трансграничной территорией считается территория, относящаяся к единому природному комплексу, хозяйственные системы которой в той или иной мере связаны между собой.

Как нам представляется, границы трансграничной территории могут быть установлены и уточнены на основе подробной информации о трансграничном сотрудничестве на местном, региональном и международном уровнях.

В определении границ трансграничной территории Республики Бурятии мы опираемся на сетку административно-территориальных районов, территория которых относится к трансграничной водосборной площади р. Селенги.

Полагаем, что исследования трансграничных территорий можно отнести к региональным исследованиям. Для характеристики региона важно, прежде всего, его местоположение и элементный состав. Под районом понимают определенным образом организованную, чаще всего целостную, часть территории [Шувалов, 2004]. Человек в своей практической деятельности очень часто сталкивается с региональными проблемами – планированием, распределением, обслуживанием и др. [Голубчик и др., 2003; Каганский, 2003], отсюда значимость региональных исследований очевидна.

В данном случае под регионом понимается трансграничная территория, состоящая из районов, которые следует выделить и охарактеризовать, т. е. провести районирование. Поэтому основным методом экономико-географических исследований трансграничной территории следует считать районирование (природное, хозяйственное, природно-хозяйственное и др.).

В определенной степени районирование представляет собой конструирование районов. В данном случае районирование – это система методов и процедур разработки и обоснования конкретных сеток (систем) районов [Каганский, 2003]. Получение сетки районов (природных, хозяйственных и др.) в данном случае является конечной целью и основной задачей данного районирования как метода регионального исследования трансграничной территории.

Природно-хозяйственное районирование в географических исследованиях Бурятии имеет довольно длительную историю. Причем большая часть географических исследований посвящена природно-сельскохозяйственному районированию.

Одной из первых работ по районированию стала монография Б. Р. Буянтуева и Г. Ш. Раднаева «Советская Бурят-Монголия» [1957], в которой была предложена схема экономического районирования территории республики. Данная схема отражала не только сложившуюся ситуацию, но и перспективы развития.

Позднее сельскохозяйственное районирование территории Бурятии изучал В. П. Шоцкий – его результаты изложены в работе «Картографические методы исследования географических проблем сельского хозяйства (на примере юга Восточной Сибири)» [1970]. Природная составляющая данного районирования представлена выделенными В. П. Шоцким основными типами ландшафта. Природно-сельскохозяйственное районирование территории Бурятии интересовало также В. Н. Дерюгину – ее результаты приведены в монографии «Природно-сельскохозяйственные районы Бурятской АССР» [1979]. В данном исследовании синтезировано почвенно-климатическое и экономическое районирование.

Экономическое районирование сельского хозяйства Бурятии выполнялось В. Ф. Лысовым, результаты которого изложены в работе «Агропромышленный комплекс в зоне Байкала» [1979]. По его мнению, «сельскохозяйственные зоны должны включать в себя, как правило, сходные по природным условиям, характеру и уровню развития сельского хозяйства административные районы».

В районировании территории Бурятии также применялся бассейновый подход. Он предложен Б. О. Гомбоевым для районирования землепользования Бурятии – в монографии «Территориальные системы землепользования Бурятии (экономико-географический аспект)» [1992].

Природно-хозяйственное районирование у разных авторов, по словам А. Н. Ракитникова [1961], имеет различное значение. Одни полагают, что территорию следует делить одновременно в природном отношении и по характеру хозяйственного использования. Другие исследователи под природно-хозяйственным районированием имеют в виду природное районирование, ориентированное на хозяйственные запросы.

Ряд авторов полагают, что при природно-хозяйственном районировании физико-географические районы или совпадающие с ними эколого-географические районы объединяются в природные зоны. Природные зоны в свою очередь по признаку сходного хозяйственного использования природно-ресурсного потенциала объединяются в природно-хозяйственные районы. В дальнейшем природно-хозяйственные районы могут быть объединены в экономический район [Бакланов, Поярков, Каракин, 1984]. Подобное природно-хозяйственное районирование принимается за основу планирования хозяйственного освоения территории.

Не останавливаясь подробно на характеристике природно-хозяйственного районирования (см. об этом § 10.1), считаем необходимым отметить, что при его проведении следует опираться на сетку уже имеющихся административно-территориальных районов. Мы исходим из того, что планирование развития территории и управление ее развитием, а также сбор статистической информации опираются на существующую сетку административно-территориальных единиц – республик, краев, областей, административных районов. При выделении природно-хозяйственных районов необходимо стремиться к тому, чтобы их границы были максимально приближены к границам административно-территориальных районов (подробнее см.: [Бакланов, Поярков, Каракин, 1984; Исаченко, 2004]). Причем имеющиеся административно-территориальные районы должны быть отнесены к тому или иному типу – по преобладающим на их территории природным условиям и хозяйственному использованию имеющихся ресурсов. При этом однородные административнотерриториальные районы могут объединяться в один природно-хозяйственный район или обособляться в отдельную территорию.

При проведении природного районирования тип района (его название) носит только природный характер, например, степная или лесостепная зона. При хозяйственном районировании тип района отражает тип хозяйственного использования территории, например, овцеводческий район или зона мясомолочного скотоводства. Природно-хозяйственное районирование носит синтетический характер, и в данном случае тип района (его обозначение) должен отражать характеристики как природных условий, так и хозяйственной специализации района, например сухостепная овцеводческая зона.

Одной из первых работ по природному районированию Бурятии является работа, выполненная под руководством В. С. Преображенского [1959]. В основу районирования им была положена характеристика закономерных сочетаний типов местности. На основе типов местности выделялись природные районы с преобладающими ландшафтами.

Одним из наиболее поздних исследований по природному районированию территории Бурятии является работа Э. Ц. Дамбиева [2006]. Им в соавторстве с Б. Б. Намзаловым и С. А. Холбоевой издана монография «Ландшафтная экология степей Бурятии», в которой даны результаты природного районирования территории Бурятии. Данное районирование является физико-географическим. При этом, как пишет Э. Ц. Дамбиев, «ландшафт является основной категорией физико-географического деления территории и в системе физико-географических единиц занимает узловое положение».

Мы считаем, поскольку все природные особенности (климат, почва, растительность) соответствуют тому или иному природному ландшафту, природное районирование целесообразнее всего проводить, опираясь на ландшафтный подход. Ландшафт в данном случае выступает как индикатор природных условий. Обращаясь к сетке имеющихся административных районов, мы полагаем возможным относить тот или иной административный район к тому или иному природному району, опираясь прежде всего на преобладающий на его территории тип ландшафта, дополняя его характеристикой климата.

При проведении природного районирования Республики Бурятии мы считаем правильным опираться на один из подходов, предлагаемых А. Г. Исаченко [2004], который считает, что «при совмещении ландшафтных единиц с административно-территориальным делением, исследователи изучают квазиинтегральную природно-общественную систему, в которой взаимодействуют две автономные территориальные системы». Это позволяет учитывать сочетание природных и хозяйственных особенностей в рамках административно-хозяйственных единиц. В дальнейшем они могут быть объединены в единые природно-хозяйственные районы.

Полагаем, что опора на физико-географические районы, во-первых, неоправданно усложняет природное районирование, делает его территориально неопределенным (возникают трудности с определением положения границ физико-географических единиц районирования), во– вторых, невозможно, опираясь на природное районирование (в свою очередь основанное на физико-географическом районировании), провести природно-хозяйственное районирование, которое позволило бы эффективно управлять экономическим развитием региона. Делая такое утверждение, мы исходим из того, что планирование и управление экономическим развитием какой-либо территории всегда проводится по административным районам, и никогда – по физико-географическим районам.

Хозяйственное районирование как процесс представляет собой объединение в один район территорий, имеющих сходную хозяйственную специализацию. Определение специализации района должно опираться на данные по объему выпускаемой той или иной отраслью продукции в количественном и стоимостном выражении, которая в данном случае является индикатором, определяющим специализацию района. Косвенным признаком специализации может быть количество предприятий, относящихся к той или иной отрасли, а также преобладающее потребление одного из имеющихся на территории района видов ресурсов и количество занятых в той или иной отрасли хозяйства. Кроме того, на определение современной специализации района, на наш взгляд, оказывает влияние также его традиционная специализация, которая в настоящее время может выражаться преобладающей стоимостью наличных основных фондов. Причем может обнаружиться, что в настоящее время данные основные фонды по каким-либо причинам не участвуют в производстве продукции, но следует иметь в виду, что при обеспечении определенных условий и наличии необходимых ресурсов они вновь могут вступить в строй. Поэтому при определении хозяйственной специализации следует учитывать и перспективные возможности организации или возобновления производства.

Что касается определения границ хозяйственного района, то выше мы отмечали, что его границы должны совпадать, по нашему мнению, с границами административно-территориальной единицы. В данном случае хозяйственное районирование представляет собой определение хозяйственной специализации того или иного административного района, отнесение данного района к тому или иному типу хозяйственного района.

Выделение природных районов в пределах Республики Бурятии было проведено нами на основе ландшафтного подхода, причем в основу проведенного нами природного районирования положена сетка административно-территориального деления Республики Бурятии. Были выделены следующие основные типы ландшафтов: горно-таежный, лесостепной, степной и сухостепной. Эти типы ландшафтов охватывают территорию 21 административного района Бурятии. Поскольку за единую природную основу трансграничной территории нами взят бассейн трансграничной р. Селенги, то сетка природных районов охватывает только 14 административных районов Республики Бурятии, территория которых относится к бассейну р. Селенги.

По преобладающим на территории районов типам ландшафтов те или иные административные районы республики были отнесены нами к тому или иному природному району. При этом учитывались особенности их географического положения. Сходные по природным условиям и близкие по географическому положению районы объединялись нами в один природный район, а районы, отличающиеся по природным условиям или географическому положению, обособлялись.

По преобладающему типу ландшафта и особенностям географического положения на трансграничной территории Бурятии нами были выделены следующие природные районы:

1) Северо-Восточный горно-таежный (Еравнинский район);

2) Юго-Западный горно-таежный (Закаменский район);

3) Центральный лесостепной (Кабанский, Прибайкальский, Тарбагатайский, Иволгинский и Заиграевский районы);

4) Восточный сухостепной (Хоринский и Кижингинский районы);

5) Южный сухостепной (Джидинский и Селенгинский районы);

6) Южный степной (Кяхтинский, Бичурский и Мухоршибирский районы).

Северо-Восточный горно-таежный природный район включает территорию Еравнинского района. Здесь преобладает ландшафт таежных плоскогорий с лиственнично-моховыми ерниками. Тип климата высокогорий и среднегорий. Среднегодовая температура января – 25 °C, июля + 12 °C. Среднегодовое количество осадков – 800 мм.

Минерально-сырьевой потенциал района является одним из самых высоких в республике: здесь сосредоточены значительные запасы полезных ископаемых, таких как черные, цветные и редкие металлы. Разведаны такие богатые месторождения полезных ископаемых, как Назаровское и Озерное месторождение полиметаллов (свинец, цинк, сера, серебро, кадмий, индий, золото), Эгитинское месторождение плавикового шпата, Дабан-Горхонское месторождение бурого угля.

Юго-Западный горно-таежный природный район включает территорию Закаменского района. Большую площадь района занимают горные леса с кедрово-лиственничными редколесьями, зарослями кедрового стланика и высокогорных кустарников. Преобладающий тип климата – предгорий и горных долин. Температура января достигает в среднем -28 °C, июля +15 °C. Среднегодовое количество осадков – 400 мм.

На территории природного района имеются крупные месторождения: коренного и россыпного золота, вольфрама (концентрат отвечает высоким международным стандартам), молибдена, угля (прогнозные запасы 1,5 млн т). Имеется также поделочное сырье (нефрит, мрамор, змеевик, лиственит), облицовочное сырье (лабрадорит, амазонитовые граниты, пейзажный мрамор).

Центральный лесостепной включает следующие районы: Кабанский, Прибайкальский, Тарбагатайский, Иволгинский и Заиграевский. Для этой территории характерен климат среднегорий с среднегодовой температурой в январе -22 °C, в июле +15 °C. Количество осадков в среднем составляет 650 мм. Преобладающими типами ландшафтов являются лесостепные с лиственнично-сосновыми травяными лесами. В районе расположены Тимлюйское месторождение суглинков и Таракановское месторождение известняков, а также Черемшанское месторождение кварцитов и Тарабукинское месторождение доломитов.

В состав Восточного сухостепного района входят Хоринский и Кижингинский районы. Климат здесь долинно-предгорный. Температурный режим – январь -26 °C, июль +17 °C. Среднегодовое количество осадков 350–400 мм. Тип ландшафта – подгорный степной с участками сосновых лесов и остепненных лугов.

По территории района широкой полосой субширотно-северо-восточного направления, вдоль долины р. Уды, простирается Удино-Витимская структурно-металлогеническая зона, богатая самыми разнообразными полезными ископаемыми, объединенными в Удино-Витимскую минерально-сырьевую группировку.

Южный сухостепной природный район включает территорию Джидинского и Селенгинского районов. На всей территории района преобладает климат среднегорий. Средняя температура января -25 °C, а июля + 17 °C. Среднегодовое количество осадков – 400 мм. Преобладающее направление ветра в течение года – западное. Тип ландшафта – светлохвойный с лиственнично-сосновыми лесами с травяно-брусничным покровом.

Основные профилирующие виды полезных ископаемых, имеющихся на территории района – полиметаллы, серный колчедан, глиноземное сырье, попутные железные и борные руды, плавиковый шпат, бурые угли, нерудные строительные материалы.

Южный степной природный район представлен Кяхтинским. Бичурским и Мухоршибирским районами. Климат района относится к типу климата широких долин и равнин. Средняя температура января -23 °C, а июля +19 °C. Среднегодовое количество осадков – 300 мм. Тип ландшафта – сухостепной каменистый с зарослями степных кустарников. Район обладает полезными ископаемыми: каменный уголь высокого качества, туф строительный, плавиковый шпат, молибден, глина строительная, отделочный камень, бурый уголь, золото. В настоящее время широко используется каменный уголь Тугнуйского угольного разреза, бурый уголь Окино-Ключевского разреза и плавиковый шпат Харлунского месторождения.

Хозяйственное районирование трансграничной территории Республики Бурятии (в пределах бассейна р. Селенги)

В основу предпринятого нами хозяйственного районирования положено административно-территориальное деление Республики Бурятии. При этом хозяйственное районирование проводилось путем объединения административно-территориальных районов по сходству имеющихся ресурсов и хозяйственной специализации района. В определении специализации районов мы опирались на преобладание объема производимой на территории района какой-либо отраслью хозяйства товарной продукции. В качестве дополнительных признаков использовались стоимость основных фондов и количество предприятий, относящихся к той или иной отрасли, а также преобладающее потребление одного из имеющихся на территории района вида ресурсов. Дифференцирующим признаком является также географическое положение того или иного административного района.

В результате проведенного районирования на территории Бурятии (в пределах бассейна р. Селенги) нами было выделено шесть хозяйственных районов:

1) Центральный промышленный район (Заиграевский, Прибайкальский, Кабанский и Селенгинский районы);

2) Центральный сельскохозяйственный район (Иволгинский и Тарбагатайский районы);

3) Центральный горно-добывающий район с развитым сельским хозяйством (Мухоршибирский район);

4) Северо-Восточный сельскохозяйственный район (Хоринский, Еравнинский и Кижингинский административные районы);

5) Южный сельскохозяйственный район (Бичурский, Кяхтинский и Джидинский районы);

6) Юго-Западный горно-добывающий район с развитым сельским хозяйством (Закаменский район).

Центральный промышленный район

В состав района включены Заиграевский, Прибайкальский, Кабанский и Селенгинский районы. Основным промышленным центром данного района является г. Улан-Удэ, где находится 1458 предприятий, относящихся к различным отраслям промышленности и сферы услуг, а также к разным формам собственности. Стоимость основных фондов в промышленности достигает 94,8 %. В структуре промышленной продукции 28,8 % приходится на обрабатывающие производства, 71,2 % – на производство и распределение электроэнергии, газа и воды [Статистический ежегодник…, 2006]. Вторым по значению промышленным центром района является г. Гусиноозерск, где расположен основной промышленный объект – Гусиноозерская ГРЭС.

Заиграевский район. Район промышленный – здесь развита обрабатывающая, а также горно-добывающая промышленность. На долю обрабатывающей промышленности приходится 31 % объема производимой в районе промышленной продукции, на долю горно-добывающей – 16 %. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 11,6 %, в промышленности – 80 %. Стоимость продукции промышленного производства, по данным 2006 г., – 541,8 млн руб., а продукции сельского хозяйства – 594,3 млн руб. [Районы Республики…, 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 301, в промышленности – 80.

Добычу полезных ископаемых на территории района ведут предприятия: ОАО «Доломит», ОАО «Перлит» и ОАО «Управление Карьера Татарский Ключ». Они добывают доломит, щебень мраморный, перлит и известняк. В районе имеются предприятия машиностроения (ООО «Илькалесмаш»), пищевой промышленности (производство овощных и фруктовых консервов, масложировой продукции), а также предприятия лесопромышленного комплекса. Активно ведется заготовка леса, в основном индивидуальными предпринимателями.

Прибайкальский район. Основой экономики района являются обрабатывающая и горно-добывающая отрасли промышленность. Здесь развиты заготовка и обработка древесины, производство железобетонных деталей и сборных конструкций. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве составляет 31,8 %, в промышленности – 43,6 %. В структуре промышленной продукции: 5,7 % – добыча полезных ископаемых, 74,7 % – обрабатывающие производства. Стоимость продукции промышленного производства (на 2006 г.) – 323,2 млн руб., а продукции сельского хозяйства – 376,3 млнруб. [Районы Республики., 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 74, в промышленности – 38.

Горно-добывающая промышленность района представлена предприятием «Рудник Черемшанский», занимающимся добычей кварцита. Обрабатывающая промышленность представлена Таловским заводом железо-бетонных конструкций. Крупнейшим предприятием лесозаготовки и лесопереработки является «Байкальская лесная компания». Предприятия пищевой промышленности района занимаются переработкой рыбы (ООО «Рыбопродукт») и молока. Приоритетным направлением развития малого предпринимательства в районе является туризм.

Кабанский район. Район является промышленным. Промышленными предприятиями выпускаются асбоцементный лист, шифер, картон, цемент, железобетонные изделия. Здесь также развиты заготовка и обработка древесины, переработка рыбы и сельскохозяйственной продукции. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 19,0 %, в промышленности – 77 %. В структуре промышленной продукции на долю обрабатывающих производств приходится 83,3 %. По данным 2006 г., стоимость продукции промышленного производства составляла 2564,8 млн руб., стоимость продукции сельского хозяйства – 736,6 млн руб.

Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 65, в промышленности – 89. В районе имеется ряд крупных промышленных предприятий: ОАО «Селенгинский ЦКК», ОАО «Тимлюйцемент», ОАО «Тимлюйский завод асбоцемизделий», Селенгинский и Каменский заводы железобетонных изделий, Селенгинский машзавод, СПК «Кабанский рыбзавод», Кабанский маслозавод и Оймурская мебельная фабрика. Сельское хозяйство района специализируется на животноводстве мясо-молочного направления и производстве зерна.

Селенгинский район. Район относится к промышленным – доля промышленной продукции составляет 83 %, сельского хозяйства – 13 %. Здесь развита топливно-энергетическая промышленность: производство электроэнергии составляет 93,4 % от общего объема промышленной продукции. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 0,7 %, в промышленности – 96,9 %. Стоимость продукции промышленного производства, по данным 2006 г., – 2147,3 млн руб., а продукции сельского хозяйства – 506,3 млн руб. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 85, в промышленности – 83.

Основой экономики района являются предприятия топливно-энергетического комплекса. Производство электроэнергии обеспечивает филиал ОАО «ОГК-3» – «Гусиноозерская ГРЭС» – тепловая электростанция конденсационного типа. Предприятие ООО «Бурятуголь» ведет добычу угля. Отрасль обрабатывающей промышленности представлена предприятиями, занимающимися изготовлением и ремонтом нестандартного оборудования, производством чугунного, стального и бронзового литья, выпуском ячеистого пенобетона и строительных блоков. Сельское хозяйство района специализируется на выращивании зерновых культур, картофеля, овощей. Довольно развито мясомолочное животноводство, овцеводство и коневодство.

Центральный сельскохозяйственный район

Представлен двумя административными районами: Иволгинским и Тарбагатайским.

Иволгинский район. Район является преимущественно сельскохозяйственным, с развитой пищевой промышленностью, заготовкой и переработкой древесины, производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 51,7 %, в промышленности – 35,3 %. В структуре промышленной продукции преобладает добыча полезных ископаемых – 55,0 %, доля обрабатывающих производств составляет 0,8 %. Стоимость продукции сельского хозяйства, по данным 2006 г., – 462,3 млн руб. [Районы Республики…, 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 176, в промышленности – 37.

В агропромышленный комплекс района входят 8 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 3 государственных предприятия (племзавод ОПХ-ГПЗ «Иволгинское», совхоз-техникум «Иволгинский», учхоз «Байкал»), 303 крестьянских (фермерских) хозяйства, а также 5177 личных подсобных хозяйств. Сельское хозяйство района специализируется на выращивании зерновых, производстве молока, мяса и овощей. Основные предприятия пищевой промышленности района: кондитерская фабрика ОАО «Иволкон», ООО «Рыбзавод Байкал», мини-мельницы, цех по производству мясных консервов. В последние годы в районе активно развивается переработка сельхозпродукции.

Тарбагатайский район. Район является преимущественно сельскохозяйственным, с развитой пищевой и лесозаготовительной промышленностью. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве составляет 58,0 %, в промышленности – 35,6 %. В структуре промышленной продукции на обрабатывающие производства приходится 5,6 %. Стоимость продукции промышленного производства – 49,8 млн руб. (2006 г.), стоимость продукции сельского хозяйства – 519,1 млн руб. [Районы Республики…, 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 34, в промышленности – 17.

Сельское хозяйство района специализируется на выращивании зерновых культур, картофеля и овощей. В районе развито мясомолочное животноводство, овцеводство и коневодство. Сельскохозяйственную продукцию производят 9 общественных предприятий, 25 крестьянских фермерских хозяйств и 6200 личных подсобных хозяйств. Одним из основных производителей мяса является свинокомплекс «Николаевский», где содержится около 1250 голов свиней. Основная специализация растениеводства района – выращивание зерновых культур. Сельхозпредприятия района выращивают также овощи и кормовые культуры. Пищевая промышленность района представлена предприятием ООО «Кондитерская фабрика «Тарко». В районе заготавливается деловая древесина.

Центральный горно-добывающий район с развитым сельским хозяйством

Представлен Мухоршибирским административным районом. В его хозяйстве преобладает горно-рудная отрасль промышленности, доля производимой ею продукции превышает 90 %. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 25,9 %, в промышленности – 67 %. В структуре промышленной продукции на добычу полезных ископаемых приходится 96,4 %. Стоимость продукции промышленного производства – 1687,1 млнруб. (2006 г.), стоимость продукции сельского хозяйства – 829,1 млн руб. [Районы Республики., 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве района – 83, в промышленности – 31.

Основу экономики района представляет Тугнуйский угольный разрез, на котором ведется добыча каменного угля марки Д, являющегося по своим техническим характеристикам самым высококачественным в Восточной Сибири. Добываемый предприятием уголь в основном поставляется в Японию и Южную Корею. В районе также развито сельское хозяйство, которое специализируется на выращивании зерновых культур, картофеля, овощей, а также на мясомолочном животноводстве, овцеводстве и коневодстве. Пищевая промышленность района представлена Мухоршибирским маслосыродельным заводом. В районе также ведется заготовка и обработка древесины.

Северо-Восточный сельскохозяйственный район

В состав этого района входят Хоринский, Еравнинский и Кижингинский административные районы.

Хоринский район. Район является преимущественно сельскохозяйственным. Промышленные предприятия района создают 13 % продукции, предприятия сельского хозяйства – 40 %. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 81,1 %, в промышленности – 15,0 %. В структуре промышленной продукции доля обрабатывающих производств составляет 28,8 %. По данным 2006 г., стоимость продукции промышленного производства в районе достигала 74,7 млн руб., а продукции сельского хозяйства – 476,6 млн руб. [Районы Республики…, 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 67, в промышленности – 15.

Сельское хозяйство района специализируется на выращивании зерновых культур, картофеля и овощей. В районе также развито мясомолочное животноводство, овцеводство, коневодство. Промышленность района представлена предприятиями пищевой отрасли (заготовка и переработка мяса), а также предприятиями, занимающимися заготовкой и обработкой древесины, добычей золота (ООО Старательская артель «Курба»). Одно предприятие занимается переработкой дикоросов – ООО «Таежник». Заготовкой и обработкой древесины занимаются предприятия различных форм собственности.

Еравнинский район. Район сельскохозяйственный. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 70,7 %. По данным на 2006 г., стоимость продукции промышленного производства составляла 37,9 млн руб., стоимость продукции сельского хозяйства – 389,4 млн руб. [Районы Республики., 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 80, в промышленности – 11.

Производством продукции сельского хозяйства в районе занимаются общественные сельхозпредприятия, личные подсобные хозяйства населения, крестьянские и фермерские хозяйства. Растениеводство специализируется на выращивании овса, ячменя, пшеницы и озимой ржи. Выращиваются также овощные и кормовые культуры. Из отраслей животноводства в районе развито табунное коневодство, овцеводство и скотоводство молочного и мясо-молочного направления. В районе также ведется добыча золота (ЗАО «Искра») и угля («Дабан-Горхонский угольный разрез» и «Талинский угольный разрез»), имеются предприятия пищевой промышленности и лесозаготовки, планируется разработка свинцово-цинковых месторождений.

Кижингинский район. Район является сельскохозяйственным. Промышленность в районе развита слабо, представлена в основном предприятиями, занимающимися лесозаготовкой и лесопереработкой, а также предприятиями пищевой промышленности. По данным 2006 г., стоимость продукции промышленного производства в районе составляла 28,8 млн руб., продукции сельского хозяйства – 382,6 млн руб. [Районы Республики…, 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 371, в промышленности – 39.

Основной отраслью экономики является сельское хозяйство, которое представлено предприятиями различных форм собственности, это 13 общественных предприятий, 229 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 5 тыс. личных подсобных хозяйств. Сельское хозяйство района специализируется на выращивании зерновых культур, картофеля, овощей. Развито мясомолочное животноводство, овцеводство и коневодство. Переработкой сельскохозяйственной продукции занимается СХПК «Пищевик». В районе ведется заготовка древесины.

Южный сельскохозяйственный район

В состав района включены: Бичурский, Кяхтинский и Джидинский районы.

Бичурский район. Район сельскохозяйственный. Стоимость основных фондов в сельском и лесом хозяйстве – 67,3 %, в промышленности – 0,1 %. В структуре промышленной продукции 45,0 % занимает добыча полезных ископаемых, 39,9 % – обрабатывающие производства. Стоимость продукции промышленного производства – 90,8 млн руб. (2006 г.), продукции сельского хозяйства – 941,2 млн руб. [Районы Республики., 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 92, в промышленности – 23.

Основой экономического потенциала района является сельское хозяйство. В настоящее время в районе функционируют 13 сельскохозяйственных предприятий, 315 крестьянских (фермерских) хозяйств, 10 065 личных подсобных хозяйств. Преобладающими направлениями специализации сельского хозяйства района является мясомолочное животноводство, а также производство зерновых и кормовых культур, выращивание картофеля и овощей. В районе также имеются предприятия горно-добывающей («Окино-Ключевский угольный разрез»), пищевой (ООО «Бичурский маслозавод»), легкой (ООО ПО «Наран» – «Бичурская швейная фабрика») и лесной отраслей промышленности. Ведется заготовка древесины.

Кяхтинский район. Район является преимущественно сельскохозяйственным. Объем продукции, производимой в этой отрасли, в 8 раз превышает объем продукции, полученной в промышленности.

Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 39,2 %, в промышленности – 23,3 %. В структуре промышленной продукции на долю обрабатывающих производств приходится 13,4 %. Стоимость продукции промышленного производства – 39,1 млн руб. (2006 г.), стоимость продукции сельского хозяйства – 630,9 млн руб. [Районы Республики., 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 84, в промышленности – 44.

Преобладающее значение для экономики района имеет сельское хозяйство. Агропромышленный комплекс района представляют 16 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, 91 крестьянское фермерское хозяйство, а также личные подсобные хозяйства. Сельское хозяйство района имеет животноводческую специализацию молочно-мясного направления и овцеводческую специализацию мясо-шерстного направления.

В районе также развита горно-добывающая (ОАО «Кяхтаплавшпат»), пищевая («Маслодельный завод Кударинский», ОАО «Наушкинский мясокомбинат» и др.), легкая (ОАО «Кяхтинская прядильно-трикотажная фабрика», «Мезанит» – Чикойский кожевенный завод), лесная и перерабатывающая отрасли промышленность. В г. Кяхта, где расположен переход Кяхта-Алтан-Булаг, а также в приграничном поселке Наушки развита приграничная торговля с Монголией.

Джидинский район. В районе преобладает производство сельскохозяйственной и пищевой продукции. Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве составляет 95,8 %, в промышленности – 0,2 %. В структуре промышленной продукции 77,4 % приходится на долю обрабатывающих производств. По данным 2006 г., стоимость продукции промышленного производства – 36,5 млн руб., стоимость продукции сельского хозяйства – 932,3 млн руб. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 78, в промышленности – 22.

Сельхозпредприятия района имеют преимущественно животноводческое направление мясного и мясошерстного направления. В последнее время предприятия также специализируются на выращивании пшеницы. Производством пищевой продукции занимается «Петропавловский мясокомбинат». В районе ведется заготовка и переработка леса.

Юго-Западный горно-добывающий район с развитым сельским хозяйством

Район представлен Закаменским административным районом, который выделен по географическому положению и специализации хозяйства. Основное производство – горно-рудное. Здесь расположен вольфраммолибденовый комбинат и рудник «Холтосон». Стоимость основных фондов в сельском и лесном хозяйстве – 6,1 %, в промышленности – 98,4 %. В структуре промышленной продукции 46,0 % составляет добыча полезных ископаемых, 20,6 % – обрабатывающие производства, 33,4 % – производство и распределение электроэнергии [Статистический ежегодник…, 2006]. Стоимость продукции промышленного производства, по данным 2006 г., – 367,4 млн руб. Стоимость продукции сельского хозяйства – 614,1 млн руб. [Районы Республики., 2008]. Количество предприятий в сельском и лесном хозяйстве – 200, в промышленности – 43.

Горно-рудная промышленность представлена предприятием ООО «Закаменск», которое занимается добычей золота и вольфрама и производит половину общего объема всей промышленной продукции. Обрабатывающая промышленность района (ООО «Литейщик») специализируется на производстве стального, чугунного и бронзового литья. Легкая промышленность представлена предприятием ООО «Стиль», которое производит более 35 наименований швейных изделий. В районе развиты заготовка и переработка древесины, а также сельское хозяйство.

Природно-хозяйственное районирование трансграничной территории Республики Бурятия (в пределах бассейна р. Селенги)

Природно-хозяйственное районирование проводилось нами на основе природного и хозяйственного районирования, путем совмещения границ ранее выделенных на трансграничной территории Республики Бурятии природных и хозяйственных районов.

В единый природно-хозяйственный район нами объединялись природные и хозяйственные районы, имеющие сходные характеристики природных условий и хозяйственной специализации. В результате границы полученных нами природно-хозяйственных районов совпали с границами существующих административных районов, что значительно повышает практическую значимость проведенного районирования.

В результате процесса природно-хозяйственного районирования на трансграничной территории Республики Бурятии нами выделено девять районов, различающихся между собой природными условиями и хозяйственным использованием природных ресурсов (рис. 10.5). Нами выделены следующие природно-хозяйственные районы:

1) Юго-западный горно-таежный горно-добывающий с развитым сельским хозяйством (Закаменский район);

2) Восточный сухостепной сельскохозяйственный (Хоринский и Кижингинский районы);

3) Южный сухостепной промышленный (Селенгинский район)

4) Центральный лесостепной промышленный (Кабанский, Прибайкальский и Заиграевский районы);

5) Южный сухостепной сельскохозяйственный (Джидинский район);

6) Южный степной сельскохозяйственный (Кяхтинский и Бичурский районы):

7) Центральный лесостепной сельскохозяйственный (Иволгинский и Тарбагатайский);

8) Южный степной горно-добывающий с развитым сельским хозяйством (Мухоршибирский)

9) Северо-восточный горно-таежный сельскохозяйственный (Еравнинский).

Рис. 10.5. Природно-хозяйственное районирование трансграничной территории Республики Бурятия (в пределах бассейна р. Селенги).

Юго-Западный горно-таежный горно-добывающий район с развитым сельским хозяйством

Район представлен Закаменским районом, который выделяется в основном типом хозяйственного использования территории и географическим положением. Ландшафты района – горно-таежные. Район богат минерально-сырьевыми ресурсами, основным из которых является вольфрам. Промышленность района – горно-добывающая. На территории района ведется добыча вольфрамового концентрата. В районе развито сельское хозяйство животноводческого направления.

Восточный сухостепной сельскохозяйственный район

В состав района входят Хоринский и Кижингинский административные районы, они являются сухостепными. Здесь преобладает сельскохозяйственное производство.

Южный сухостепной промышленный район

Район представлен Селенгинским административным районом. Преобладает сухостепной тип ландшафта. Здесь развита топливно-энергетическая промышленность, основной отраслью является электроэнергетика.

Центральный лесостепной промышленный район

В состав данного района входят Кабанский, Прибайкальский и Заиграевский административные районы. На их территории преобладают лесостепные ландшафты. Это развитые в промышленном отношении районы: представлены горно-добывающая (добыча известняка, кварцитов, перлитов, доломитов), а также обрабатывающая (производство строительных материалов, бумаги и картона, продукции машиностроения и пищевой промышленности) отрасли промышленности.

Южный сухостепной сельскохозяйственный район

Район представлен Джидинским административным районом, на территории которого преобладают сухостепные ландшафты. Район является сельскохозяйственным, здесь преобладает производство сельскохозяйственной продукции.

Южный степной сельскохозяйственный район

В состав района входят Кяхтинский и Бичурский административные районы. На территории данных районов преобладают степные ландшафты. Основным типом хозяйственного использования территории является сельскохозяйственное производство.

Центральный лесостепной сельскохозяйственный район

Район представлен Иволгинским и Тарбагатайским административными районами. По преобладающему типу ландшафта данные районы являются лесостепными. На территории данных районов основным типом природопользования является сельское хозяйство пригородного типа.

Южный степной горно-добывающий район с развитым сельским хозяйством

Район представлен Мухоршибирским административным районом. Здесь преобладают степные ландшафты. Традиционно район является сельскохозяйственным, но в последнее время основную часть производимой продукции района представляет продукция горно-добывающей промышленности – каменный уголь Тугнуйского угольного бассейна.

Северо-Восточный горно-таежный сельскохозяйственный район

Район представлен Еравнинским административным районом. На его территории преобладают горно-таежные ландшафты с участками степи; он богат минерально-сырьевыми ресурсами, добыча которых планируется, но в настоящее время преобладает сельское хозяйство.

Проведенное нами природно-хозяйственное районирование опирается на сетку территориально-административного деления Республики Бурятии, учитывает природные условия и хозяйственные особенности районов. Это позволяет охарактеризовать современное состояние хозяйственного использования природных ресурсов на их территории и определить перспективное хозяйственное освоение данных районов, относящихся к трансграничной территории р. Селенги.